Меньше чиновников — меньше взяток? Не верю! Комментарий Семена Новопрудского
Images: 
Меньше чиновников — меньше взяток? Не верю! Комментарий Семена Новопрудского
Меньше чиновников — меньше взяток? Не верю! Комментарий Семена Новопрудского
Источник: BFM.Ru
Как сообщает BFM.Ru

Первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко подтвердила, что с 2020 года в России сократят значительное число чиновников — ради повышения зарплат уцелевшим. Эта идея основана на двух гипотезах, не подтверждающихся реальностью. Во-первых, что чиновники у нас якобы мало зарабатывают и поэтому им надо повысить зарплату до конкурентного рыночного уровня. Во-вторых, что чиновники берут взятки и воруют именно потому, что мало зарабатывают, а будут зарабатывать много (интересно, сколько именно, какова эта магическая сумма, моментально превращающая нечестного человека в честного?) — перестанут брать взятки и воровать.

Итак. Минфин намерен сократить 10% госслужащих в Москве и еще 15% в регионах. Если оперировать данными Росстата, число региональных чиновников в 2021-2022 годах должно сократиться более чем на 200 тысяч человек. Еще около пяти тысяч человек в 2020 году сократят на федеральном уровне. При этом чиновников, если оперировать оценками самой Татьяны Нестеренко, в России и сейчас не так чтобы много: лишь 1,7% всех работающих россиян.

По данным на 1 июля 2019 года, которые приводит Минфин, суммарное количество чиновников в стране — 855 тысяч. По данным Росстата, федеральных, региональных и муниципальных чиновников у нас намного больше — около 2 млн. Гигантское расхождение в оценках связано с тем, что Росстат считает госслужащими даже охранников, завхозов и уборщиц административных учреждений. Впрочем, сокращать Минфин намерен явно не охранников или уборщиц.

По словам Нестеренко, если чиновников не сократить, на повышение зарплат госслужащих до конкурентного рыночного уровня придется искать в бюджете до 100 млрд рублей в год дополнительно. Однако сразу возникает вопрос: что такое конкурентный рыночный уровень зарплат по версии Минфина?

Судите сами. По данным Росстата, средняя месячная зарплата госслужащих в федеральных органах власти в 2018 году составила 126,6 тысячи рублей. Это почти в три раза выше средней зарплаты в целом по стране: она по итогам прошлого года была 43,4 тысячи рублей. На муниципальном и региональном уровне чиновники получают не так много, но все равно намного больше средних зарплат. При этом в 2018 году зарплата, например, тех же федеральных чиновников выросла на 5,4% при официальной инфляции 4,2%. Выходит, госслужащим повысили и без того вполне "рыночные" зарплаты выше уровня инфляции.

Никаких доказательств того, что повышение зарплат приводит к уменьшению воровства казенных средств или взяток среди госслужащих, тоже обнаружить не удалось. Зато есть доказательства того, что в прошлые разы не удалось выполнить официально одобренные планы по уменьшению количества чиновников. В 2010 году Дмитрий Медведев, который тогда был президентом, подписал указ о поэтапном сокращении числа федеральных госслужащих на 20% в 2011-2013 годах. В итоге удалось сократить общее число чиновников на 3,4%, а федеральных — на 5,1%. В 2015 году уже премьер Медведев подписал постановление о сокращении госслужащих на 10% с 1 января 2016 года. По факту их число сократилось чуть более чем на 1,4%, а потом опять начало расти.

Знаете, как у нас проходят такие сокращения? А вот как: ведомства сознательно держат в штатном расписании незаполненные вакансии, готовясь к тому, что государство объявит об очередном сокращении чиновников. И когда объявляет, эти пустые вакансии просто ликвидируют.

Даже если отбросить аргумент о повышении зарплат, само по себе сокращение числа госчиновников на определенный процент кажется какой-то странной целью для реформы государственного управления. Скорее, надо смотреть на то, чем занимаются конкретные чиновники. На смысл полномочий. На то, не дублируются ли на местах функции местного и федерального начальства.

Но самая настоящая реформа госуправления — это радикальная смена сознания госслужащих. У нас чиновники считают себя реальными хозяевами страны, а должны считать сферой обслуживания. Да-да, государство — это всего лишь сфера обслуживания людей.

Чего мы хотим от государственных ведомств? Примерно того же, чего хотим, например, от банка. Быстро, удобно, желательно без лишних нервов и будущей психологической травмы на всю оставшуюся жизнь получить конкретную услугу. Документ или справку.

Разумеется, перевод услуг в "цифру" неизбежно приведет к сокращению количества чиновников. Но нам с вами, в общем-то, все равно, сколько людей занято в госаппарате. Нам важно, чтобы этот аппарат работал как часы и не брал взяток за исполнение своих прямых должностных обязанностей. Чтобы торговля полномочиями не превращалась для представителей власти в их каждодневный бизнес.

"Машина должна ездить". Только и всего.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Просмотров: 103
Метки:
Читайте также:
Эксперты заявили о рекордном падении спроса на бензин в этом году 22.10.2019 | 19:01 0 0
Эксперты заявили о рекордном падении спроса на бензин в этом году
В 2019 году спрос на бензин в России упал на 1% по сравнению с прошлым годом, сообщает газета "Известия" со ссылкой на данные представителей исследовательской группы "...
Индекс риска Индивидуальные предприниматели на "упрощенке" на этой неделе платят налоги 21.10.2019 | 19:32 0 0
Индекс риска
Индивидуальные предприниматели на "упрощенке" на этой неделе платят налоги
В этом году стало понятно, что арестовать личные счета предпринимателей можно практически при любых задолженностях. Так, банки летом стали массово получать от...
Московский бюджет — это налоги с зарплат топ-менеджеров и чиновников 20.10.2019 | 19:04 0 0
Московский бюджет — это налоги с зарплат топ-менеджеров и чиновников
Самым крупным источником доходов бюджета Москвы с 2013 года являются поступления от налога на доходы физических лиц. Согласно проекту бюджета столицы на 2020–2022 годы,...
Иностранные инвесторы вернулись? 19.10.2019 | 19:06 0 0
Иностранные инвесторы вернулись?
Последние данные Emerging Portfolio Fund Research, которая следит за передвижением денежных средств инвесторов, свидетельствуют о росте спроса международных инвесторов...
Индекс риска Олег Тиньков сравнил запуск криптовалюты Telegram с финансовой пирамидой 18.10.2019 | 19:12 0 0
Индекс риска
Олег Тиньков сравнил запуск криптовалюты Telegram с финансовой пирамидой
Похоже, криптоанархизм закончился, не успев начаться. Адвокаты Дурова уведомили американский суд, что Telegram готов приостановить операции, касающиеся его криптовалюты...
Росстат сообщил о резком росте реальных доходов россиян 17.10.2019 | 18:56 0 0
Росстат сообщил о резком росте реальных доходов россиян
Реальные располагаемые денежные доходы россиян в третьем квартале 2019 года выросли на 3% в годовом выражении, следует из оценки Росстата. В службе государственной...
Просрочка по кредиту — у каждого второго заемщика 16.10.2019 | 19:30 0 0
Просрочка по кредиту — у каждого второго заемщика
БКИ "Эквифакс" и СРО "Национальная ассоциация профессиональных коллекторских агентств" (НАПКА) проанализировали, как банковские заемщики ведут себя после выхода на...
Можно ли вылечить бедность? Лекарство уже ищут. Комментарий Семена Новопрудского 15.10.2019 | 19:34 0 0
Можно ли вылечить бедность? Лекарство уже ищут. Комментарий Семена Новопрудского
Семнадцатое октября — Международный день борьбы за ликвидацию нищеты. Это главная и самая массовая проблема человечества. Будто специально подгадав к этому дню (язык не...
Орешкин выступил за расчеты в рублях и евро при заключении нефтегазовых контрактов 13.10.2019 | 19:45 0 0
Орешкин выступил за расчеты в рублях и евро при заключении нефтегазовых контрактов
Министр экономического развития России Максим Орешкин выступил за использование расчетов в рублях и евро для транзакций в нефтегазовой сфере. Об этом он сообщил в...
Обновлено Исследование: мужчины и женщины инвестируют по-разному 11.10.2019 | 19:47 0 0
Обновлено
Исследование: мужчины и женщины инвестируют по-разному
Обновлено в 15:11 Сбербанк проанализировал инвестиционные стратегии в зависимости от пола и пришел к выводу, что мужчины чаще вкладывают в более рискованные инструменты...