Меньше чиновников — меньше взяток? Не верю! Комментарий Семена Новопрудского
Images: 
Меньше чиновников — меньше взяток? Не верю! Комментарий Семена Новопрудского
Меньше чиновников — меньше взяток? Не верю! Комментарий Семена Новопрудского
Источник: BFM.Ru
Как сообщает BFM.Ru

Первый заместитель министра финансов РФ Татьяна Нестеренко подтвердила, что с 2020 года в России сократят значительное число чиновников — ради повышения зарплат уцелевшим. Эта идея основана на двух гипотезах, не подтверждающихся реальностью. Во-первых, что чиновники у нас якобы мало зарабатывают и поэтому им надо повысить зарплату до конкурентного рыночного уровня. Во-вторых, что чиновники берут взятки и воруют именно потому, что мало зарабатывают, а будут зарабатывать много (интересно, сколько именно, какова эта магическая сумма, моментально превращающая нечестного человека в честного?) — перестанут брать взятки и воровать.

Итак. Минфин намерен сократить 10% госслужащих в Москве и еще 15% в регионах. Если оперировать данными Росстата, число региональных чиновников в 2021-2022 годах должно сократиться более чем на 200 тысяч человек. Еще около пяти тысяч человек в 2020 году сократят на федеральном уровне. При этом чиновников, если оперировать оценками самой Татьяны Нестеренко, в России и сейчас не так чтобы много: лишь 1,7% всех работающих россиян.

По данным на 1 июля 2019 года, которые приводит Минфин, суммарное количество чиновников в стране — 855 тысяч. По данным Росстата, федеральных, региональных и муниципальных чиновников у нас намного больше — около 2 млн. Гигантское расхождение в оценках связано с тем, что Росстат считает госслужащими даже охранников, завхозов и уборщиц административных учреждений. Впрочем, сокращать Минфин намерен явно не охранников или уборщиц.

По словам Нестеренко, если чиновников не сократить, на повышение зарплат госслужащих до конкурентного рыночного уровня придется искать в бюджете до 100 млрд рублей в год дополнительно. Однако сразу возникает вопрос: что такое конкурентный рыночный уровень зарплат по версии Минфина?

Судите сами. По данным Росстата, средняя месячная зарплата госслужащих в федеральных органах власти в 2018 году составила 126,6 тысячи рублей. Это почти в три раза выше средней зарплаты в целом по стране: она по итогам прошлого года была 43,4 тысячи рублей. На муниципальном и региональном уровне чиновники получают не так много, но все равно намного больше средних зарплат. При этом в 2018 году зарплата, например, тех же федеральных чиновников выросла на 5,4% при официальной инфляции 4,2%. Выходит, госслужащим повысили и без того вполне "рыночные" зарплаты выше уровня инфляции.

Никаких доказательств того, что повышение зарплат приводит к уменьшению воровства казенных средств или взяток среди госслужащих, тоже обнаружить не удалось. Зато есть доказательства того, что в прошлые разы не удалось выполнить официально одобренные планы по уменьшению количества чиновников. В 2010 году Дмитрий Медведев, который тогда был президентом, подписал указ о поэтапном сокращении числа федеральных госслужащих на 20% в 2011-2013 годах. В итоге удалось сократить общее число чиновников на 3,4%, а федеральных — на 5,1%. В 2015 году уже премьер Медведев подписал постановление о сокращении госслужащих на 10% с 1 января 2016 года. По факту их число сократилось чуть более чем на 1,4%, а потом опять начало расти.

Знаете, как у нас проходят такие сокращения? А вот как: ведомства сознательно держат в штатном расписании незаполненные вакансии, готовясь к тому, что государство объявит об очередном сокращении чиновников. И когда объявляет, эти пустые вакансии просто ликвидируют.

Даже если отбросить аргумент о повышении зарплат, само по себе сокращение числа госчиновников на определенный процент кажется какой-то странной целью для реформы государственного управления. Скорее, надо смотреть на то, чем занимаются конкретные чиновники. На смысл полномочий. На то, не дублируются ли на местах функции местного и федерального начальства.

Но самая настоящая реформа госуправления — это радикальная смена сознания госслужащих. У нас чиновники считают себя реальными хозяевами страны, а должны считать сферой обслуживания. Да-да, государство — это всего лишь сфера обслуживания людей.

Чего мы хотим от государственных ведомств? Примерно того же, чего хотим, например, от банка. Быстро, удобно, желательно без лишних нервов и будущей психологической травмы на всю оставшуюся жизнь получить конкретную услугу. Документ или справку.

Разумеется, перевод услуг в "цифру" неизбежно приведет к сокращению количества чиновников. Но нам с вами, в общем-то, все равно, сколько людей занято в госаппарате. Нам важно, чтобы этот аппарат работал как часы и не брал взяток за исполнение своих прямых должностных обязанностей. Чтобы торговля полномочиями не превращалась для представителей власти в их каждодневный бизнес.

"Машина должна ездить". Только и всего.

Добавить BFM.ru в ваши источники новостей?

Просмотров: 201
Метки:
Читайте также:
Бизнес и власть ФНС прокомментировала кейсы Business FM о проблемах бизнеса при получении госпомощи 29.05.2020 | 19:36 0 0
Бизнес и власть
ФНС прокомментировала кейсы Business FM о проблемах бизнеса при получении госпомощи
Business FM недавно рассказала историю компании, владеющей сетью парков развлечений "Невидалия". Они относятся к пострадавшим. В марте в компании работали 100 человек,...
Еврокомиссия предложила создать спецфонд для восстановления экономики. Как могут отреагировать рынки? 27.05.2020 | 19:18 0 0
Еврокомиссия предложила создать спецфонд для восстановления экономики. Как могут отреагировать рынки?
Страны Евросоюза могут получить 750 млрд евро на восстановление экономики после пандемии. Сформировать такой спецфонд предложили в Еврокомиссии. Более 40% пойдет на...
Депутаты Госдумы предложили снизить возраст для начисления пенсионных надбавок 26.05.2020 | 19:41 0 0
Депутаты Госдумы предложили снизить возраст для начисления пенсионных надбавок
В Госдуме предложили снизить возраст для начисления пенсионных надбавок. Согласно тексту законопроекта, надбавка составит 100% фиксированной выплаты к страховой пенсии...
Минфин выступил с предложением упростить продажу ювелирных изделий 25.05.2020 | 18:54 0 0
Минфин выступил с предложением упростить продажу ювелирных изделий
Минфин предложил увеличить в шесть раз, до 600 тысяч рублей, сумму розничных покупок драгоценностей, для которых нужна идентификация покупателей. Об этом сообщают "...
Что будет с фондовыми рынками, нефтью и рублем на новой неделе? 24.05.2020 | 19:25 0 0
Что будет с фондовыми рынками, нефтью и рублем на новой неделе?
В пятницу торги на Мосбирже закрылись снижением индексов на фоне спада на мировых площадках. Инвесторы опасались, что разрастающийся конфликт США и Китая может перерасти...
Обновлено Путин поручил проработать вопрос об уплате топливного акциза на АЗС 23.05.2020 | 19:16 0 0
Обновлено
Путин поручил проработать вопрос об уплате топливного акциза на АЗС
Обновлено в 18:57 Президент Владимир Путин поручил проработать вопрос об уплате акциза на топливо с АЗС, а не с нефтеперерабатывающих заводов, как это происходит сейчас...
Денег нет, но как держаться? Ответы на главные вопросы о рынке труда во время пандемии 22.05.2020 | 18:50 0 0
Денег нет, но как держаться? Ответы на главные вопросы о рынке труда во время пандемии
Число обращений за пособием по безработице в Москве выросло в 10-15 раз с начала режима самоизоляции, сообщил руководитель центра занятости населения "Моя работа" Роман...
"Пока у нас идет аппетит к риску, рубль будет укрепляться" 21.05.2020 | 18:55 0 0
"Пока у нас идет аппетит к риску, рубль будет укрепляться"
Российская валюта в четверг в момент стоила 70,6 рубля по отношению к доллару. Во второй половине дня укрепление российской валюты замедлилось. За доллар на 16:00 по мск...
"Времена великих страданий". Глава ФРС США не исключил падения ВВП страны на 20-30% 18.05.2020 | 19:45 0 0
"Времена великих страданий". Глава ФРС США не исключил падения ВВП страны на 20-30%
ВВП США во втором квартале 2020 года может сократиться на 20% или 30%, заявил глава Федеральной резервной системы страны в интервью каналу CBS. Он добавил, что уровень...
The Sunday Times: Усманов, Фридман и Абрамович — в двадцатке богатейших жителей Великобритании 17.05.2020 | 19:02 0 0
The Sunday Times: Усманов, Фридман и Абрамович — в двадцатке богатейших жителей Великобритании
В двадцатку богатейших жителей Великобритании попали трое россиян — это бизнесмены Алишер Усманов, Михаил Фридман и Роман Абрамович. Рейтинг приводит британская газета...