ОП РФ предлагает распространить нормы ГТО на инвалидов
ОП РФ предлагает распространить нормы ГТО на инвалидов
Источник: izvestia.ru
Как сообщает izvestia.ru

По мнению общественных экспертов, правительство не продумало систему мотивации для получения знаков отличия ГТО. Общественная палата провела экспертизу законопроекта № 679165-6 "О внесении изменений в ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" и в отдельные законодательные акты РФ", внесенного в Госдуму правительством РФ.

По мнению общественных экспертов, правительство не продумало систему мотивации для получения знаков отличия ГТО.

Общественная палата провела экспертизу законопроекта № 679165-6 "О внесении изменений в ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" и в отдельные законодательные акты РФ", внесенного в Госдуму правительством РФ. В заключении к нему (имеется в распоряжении "Известий"), в частности, говорится, что в имеющейся редакции законопроекта знак отличия ГТО и присвоенный спортивный разряд не дают каких-либо преимуществ их обладателям. К примеру, в проекте закона ничего не сказано об особых правилах приема в вузы и предоставлении дополнительных дней к отпуску. Также в заключении ОП РФ отмечается, что нормы ГТО должны распространяться и на людей с ограниченными возможностями.

24 марта 2014 года президент подписал указ "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО). 24 марта 2015 года в ОП РФ состоятся общественные слушания, в рамках которых будет дано заключение по результатам общественной экспертизы законопроекта. Первые чтения в Госдуме состоятся 25 марта.

В первую очередь общественники обеспокоены тем, что законопроектом не урегулированы вопросы участия в комплексе ГТО инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В связи с этим предлагается дополнить его особыми положениями, включающими эти группы населения.

Пунктом 41 плана мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО, утвержденного распоряжением правительства РФ от 30 июня 2014 года № 1165-р, определено проведение мероприятий по разработке и утверждению методических рекомендаций по установлению государственных требований к уровню физической подготовленности инвалидов при выполнении нормативов комплекса ГТО до 10 августа 2016 года.

"Однако это не коррелирует с принципом приоритетности развития спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, установленным п. 4 ст. 31 ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ". Более того, в целях дооснащения и дополнительного создания в будущем условий для участия инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в комплексе ГТО потребуется дополнительное финансирование. Представляется наименее затратным внедрение комплекса ГТО с изначальным созданием условий для участия в нем инвалидов и лиц с ограниченными возможностями", - говорится в заключении ОП РФ.

С этим полностью согласен депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев.

- Россия подписала декларацию о правах инвалидов, в которой как раз говорится о приоритете создания условий для этой категории граждан, в том числе и для участия в спортивных мероприятиях. Я согласен с тем, что уже сегодня нужно в приоритетном порядке включить инвалидов в программу ГТО. Это важно для того, чтобы с нами считалась и мировая общественность, и сами мы понимали, что если подписываемся под документом, то берем на себя определенные обязательства. Откладывать такой вопрос нельзя - для инвалидов участие в программе ГТО и другие возможности быть вовлеченными в общественную жизнь имеют колоссальное значение. С этим нужно считаться, и уверен, что средства на это в бюджете непременно найдутся, - отметил Вадим Соловьев.

Еще одним существенным замечанием, которое предлагается устранить в первом чтении, является отсутствие мотивации в получении знаков отличия ГТО и спортивных разрядов.

"Сами по себе знак отличия ГТО и присвоенный спортивный разряд несут определенную ценность, однако не предоставляют получателю каких-либо преимуществ. Представляется, что для достижения целей комплекса ГТО необходимо законодательно определить дифференцированные преференции для граждан, получивших знаки отличия ГТО и спортивные разряды", - говорится в заключении ОП РФ.

Такими преференциями, по мнению общественных экспертов, могут выступать особые правила приема в вузы и поступления на службу в МЧС и в органы внутренних дел, льготы при посещении государственных учреждений культуры и спортивных мероприятий, а также предоставление дополнительных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Глава Минспорта Виталий Мутко заявлял, что граждане, успешно выполнившие нормативы комплекса ГТО, смогут получить дополнительные дни к отпуску, однако эта привилегия также не вошла в первую редакцию законопроекта.

Ранее в правительстве обсуждались довольно интересные предложения, в частности присуждение повышенных стипендий за золотой знак отличия ГТО, а также создание "физкультурно-спортивных клубов ГТО" для массовой пропаганды спорта и помощи в подготовке к сдаче норм, однако они не вошли в первую редакцию законопроекта.

В заключении ОП РФ также отмечается, что законопроектом не определены способы и порядок популяризации комплекса ГТО среди граждан России.

"Отсутствие законодательно закрепленных мер популяризации комплекса ГТО снижает его эффективность в достижении цели активного вовлечения граждан РФ в занятия физической культурой и спортом. Считаем необходимым определить в законопроекте порядок и эффективные способы популяризации комплекса ГТО, понятные различным слоям населения, учитывающие возрастную категорию граждан", - говорится в заключении.

Также в документе отмечается, что законопроектом не урегулирована необходимость установления обязанности работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время прохождения тестирования по комплексу ГТО. Между тем отсутствие такой нормы может затруднить, а в некоторых случаях сделать невозможным прохождение работником тестирования по комплексу ГТО.

- Мы будем официально обращаться в Минспорта с просьбой сформировать рабочую группу, в которую войдут члены Общественной палаты РФ и представители органов власти, занимающиеся внедрением и продвижением комплекса ГТО, - отметил член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев.

Он также сообщил, что в официальных рекомендациях общественники будут ссылаться на недавнее обращение президента, в котором глава государства поручил правительству, своей администрации и Общественной палате дать конкретные предложения по передаче части полномочий органов исполнительной власти общественным институтам.

- Нормы ГТО в регионах должны внедряться при участии профильных НКО. Мы заинтересованы в том, чтобы для каждого ребенка сдача норм ГТО была не просто формальной процедурой, важно, чтобы он горел этим, стремился к высоким результатам и осознавал преимущества, которые получит в результате, - добавил общественник.

Источник в правительстве отметил, что определенная позиция по поводу предложений Общественной палаты уже сформирована, однако она будет высказана непосредственно на слушаниях.

- Мы не согласны с этим заключением, у нас есть своя точка зрения, поскольку мы ведем все

 

Просмотров: 458
Читайте также:
УЕФА не указ? 13.12.2018 | 11:08 0 0
УЕФА не указ?
Кто лучший арбитр Украины? В воскресенье довелось узнать, что одним из номинантов в категории судей на отмененном загадочным образом из военного положения награждении...
Лига чемпионов: Круче Дембеле только Месси 12.12.2018 | 10:52 0 0
Лига чемпионов: Круче Дембеле только Месси
Резерв каталонцев едва не победил мотивированный "Тоттенхэм".   "Барселона" (Испания) - "Тоттенхэм Хотспур" (Англия) - 1:1 (1:0)   Голы: Дембеле, 7 (1:0). Лукас Моура,...
"Спортинг": Сотня Доста 11.12.2018 | 11:21 0 0
"Спортинг": Сотня Доста
Под руководством провалившегося в "Аяксе" Марселя Кейзера "Спортинг" проходит победным маршем.   Перед домашней игрой с "Ворсклой" в Лиге Европы у лиссабонцев - четыре...
Ничья по-братски. 18 тур 10.12.2018 | 11:25 0 0
Ничья по-братски. 18 тур
ОЛИМПИК - ДЕСНА - 1:1 (0:0)   Голы: Е. ПАСИЧ (Немчанинов), 60 - 1:0. Д.ФАВОРОВ (Картушов, угловой), 63 - 1:1.    "Олимпик" (Донецк): Махновский - 6,0.
Бундеслига: "Герта" поднялась на шестое место 09.12.2018 | 11:33 0 0
Бундеслига: "Герта" поднялась на шестое место
"Герта" с минимальным счетом победила "Айнтрахт" в матче 14-го тура чемпионата Германии.   Единственный гол забил полузащитник Марко Груич.    "Герта" набрала 23 очка и...
Форвард "Барселоны" вернулся в строй 08.12.2018 | 11:00 0 0
Форвард "Барселоны" вернулся в строй
Нападающий "Барселоны" Луис Суарес вернулся к тренировкам.   Как сообщает официальный сайт каталонского клуба, уругваец полностью восстановился и попал в заявку на...
"Манчестер Сити" подпишет голкипера сборной США 07.12.2018 | 11:42 0 0
"Манчестер Сити" подпишет голкипера сборной США
Вратарь "Коламбус Крю" Зак Стеффен в ближайшее время станет игроком "Манчестер Сити"​, утверждает Goal.com.   По информации источника, 23-летний американец обойдется "...
Анастасия МЕРКУШИНА: "Это еще не результат, а всего лишь предпосылки" 06.12.2018 | 10:50 0 0
Анастасия МЕРКУШИНА: "Это еще не результат, а всего лишь предпосылки"
О трех белых собаках, маминой молитве, каше из печи и, конечно же, бронзовой медали в спринтерской смешанной эстафете на этапе Кубка мира в Поклюке украинская...
Премьер-лига: 10 откровений 17 тура 05.12.2018 | 11:11 0 0
Премьер-лига: 10 откровений 17 тура
10 ОТКРОВЕНИЙ ТУРА   Версия "СЭ"   1.Вячеслав ШЕВЧУК, главный тренер "Олимпика"   ШАХТЕР - ОЛИМПИК - 2:2   "Один из представителей тренерского штаба "Шахтера" очень...
Лига чемпионов: Интересное поражение 04.12.2018 | 11:50 0 0
Лига чемпионов: Интересное поражение
"Мотор" не сумел переиграть защиту легендарного Лино Червара.   Группа В   ЗАГРЕБ Хорватия - МОТОР - 27:25 (14:11)   "Загреб": Кастелич (1), Ристанович; Мандич (1),...