ОП РФ предлагает распространить нормы ГТО на инвалидов
ОП РФ предлагает распространить нормы ГТО на инвалидов
Источник: izvestia.ru
Как сообщает izvestia.ru

По мнению общественных экспертов, правительство не продумало систему мотивации для получения знаков отличия ГТО. Общественная палата провела экспертизу законопроекта № 679165-6 "О внесении изменений в ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" и в отдельные законодательные акты РФ", внесенного в Госдуму правительством РФ.

По мнению общественных экспертов, правительство не продумало систему мотивации для получения знаков отличия ГТО.

Общественная палата провела экспертизу законопроекта № 679165-6 "О внесении изменений в ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ" и в отдельные законодательные акты РФ", внесенного в Госдуму правительством РФ. В заключении к нему (имеется в распоряжении "Известий"), в частности, говорится, что в имеющейся редакции законопроекта знак отличия ГТО и присвоенный спортивный разряд не дают каких-либо преимуществ их обладателям. К примеру, в проекте закона ничего не сказано об особых правилах приема в вузы и предоставлении дополнительных дней к отпуску. Также в заключении ОП РФ отмечается, что нормы ГТО должны распространяться и на людей с ограниченными возможностями.

24 марта 2014 года президент подписал указ "О Всероссийском физкультурно-спортивном комплексе "Готов к труду и обороне" (ГТО). 24 марта 2015 года в ОП РФ состоятся общественные слушания, в рамках которых будет дано заключение по результатам общественной экспертизы законопроекта. Первые чтения в Госдуме состоятся 25 марта.

В первую очередь общественники обеспокоены тем, что законопроектом не урегулированы вопросы участия в комплексе ГТО инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья. В связи с этим предлагается дополнить его особыми положениями, включающими эти группы населения.

Пунктом 41 плана мероприятий по поэтапному внедрению комплекса ГТО, утвержденного распоряжением правительства РФ от 30 июня 2014 года № 1165-р, определено проведение мероприятий по разработке и утверждению методических рекомендаций по установлению государственных требований к уровню физической подготовленности инвалидов при выполнении нормативов комплекса ГТО до 10 августа 2016 года.

"Однако это не коррелирует с принципом приоритетности развития спорта инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья, установленным п. 4 ст. 31 ФЗ "О физической культуре и спорте в РФ". Более того, в целях дооснащения и дополнительного создания в будущем условий для участия инвалидов и лиц с ограниченными возможностями здоровья в комплексе ГТО потребуется дополнительное финансирование. Представляется наименее затратным внедрение комплекса ГТО с изначальным созданием условий для участия в нем инвалидов и лиц с ограниченными возможностями", - говорится в заключении ОП РФ.

С этим полностью согласен депутат Госдумы, заместитель председателя комитета по конституционному законодательству и государственному строительству Вадим Соловьев.

- Россия подписала декларацию о правах инвалидов, в которой как раз говорится о приоритете создания условий для этой категории граждан, в том числе и для участия в спортивных мероприятиях. Я согласен с тем, что уже сегодня нужно в приоритетном порядке включить инвалидов в программу ГТО. Это важно для того, чтобы с нами считалась и мировая общественность, и сами мы понимали, что если подписываемся под документом, то берем на себя определенные обязательства. Откладывать такой вопрос нельзя - для инвалидов участие в программе ГТО и другие возможности быть вовлеченными в общественную жизнь имеют колоссальное значение. С этим нужно считаться, и уверен, что средства на это в бюджете непременно найдутся, - отметил Вадим Соловьев.

Еще одним существенным замечанием, которое предлагается устранить в первом чтении, является отсутствие мотивации в получении знаков отличия ГТО и спортивных разрядов.

"Сами по себе знак отличия ГТО и присвоенный спортивный разряд несут определенную ценность, однако не предоставляют получателю каких-либо преимуществ. Представляется, что для достижения целей комплекса ГТО необходимо законодательно определить дифференцированные преференции для граждан, получивших знаки отличия ГТО и спортивные разряды", - говорится в заключении ОП РФ.

Такими преференциями, по мнению общественных экспертов, могут выступать особые правила приема в вузы и поступления на службу в МЧС и в органы внутренних дел, льготы при посещении государственных учреждений культуры и спортивных мероприятий, а также предоставление дополнительных дней к ежегодному оплачиваемому отпуску.

Глава Минспорта Виталий Мутко заявлял, что граждане, успешно выполнившие нормативы комплекса ГТО, смогут получить дополнительные дни к отпуску, однако эта привилегия также не вошла в первую редакцию законопроекта.

Ранее в правительстве обсуждались довольно интересные предложения, в частности присуждение повышенных стипендий за золотой знак отличия ГТО, а также создание "физкультурно-спортивных клубов ГТО" для массовой пропаганды спорта и помощи в подготовке к сдаче норм, однако они не вошли в первую редакцию законопроекта.

В заключении ОП РФ также отмечается, что законопроектом не определены способы и порядок популяризации комплекса ГТО среди граждан России.

"Отсутствие законодательно закрепленных мер популяризации комплекса ГТО снижает его эффективность в достижении цели активного вовлечения граждан РФ в занятия физической культурой и спортом. Считаем необходимым определить в законопроекте порядок и эффективные способы популяризации комплекса ГТО, понятные различным слоям населения, учитывающие возрастную категорию граждан", - говорится в заключении.

Также в документе отмечается, что законопроектом не урегулирована необходимость установления обязанности работодателя освобождать работника от работы с сохранением за ним места работы (должности) на время прохождения тестирования по комплексу ГТО. Между тем отсутствие такой нормы может затруднить, а в некоторых случаях сделать невозможным прохождение работником тестирования по комплексу ГТО.

- Мы будем официально обращаться в Минспорта с просьбой сформировать рабочую группу, в которую войдут члены Общественной палаты РФ и представители органов власти, занимающиеся внедрением и продвижением комплекса ГТО, - отметил член Общественной палаты РФ Султан Хамзаев.

Он также сообщил, что в официальных рекомендациях общественники будут ссылаться на недавнее обращение президента, в котором глава государства поручил правительству, своей администрации и Общественной палате дать конкретные предложения по передаче части полномочий органов исполнительной власти общественным институтам.

- Нормы ГТО в регионах должны внедряться при участии профильных НКО. Мы заинтересованы в том, чтобы для каждого ребенка сдача норм ГТО была не просто формальной процедурой, важно, чтобы он горел этим, стремился к высоким результатам и осознавал преимущества, которые получит в результате, - добавил общественник.

Источник в правительстве отметил, что определенная позиция по поводу предложений Общественной палаты уже сформирована, однако она будет высказана непосредственно на слушаниях.

- Мы не согласны с этим заключением, у нас есть своя точка зрения, поскольку мы ведем все

 

Просмотров: 445
Читайте также:
Тена проводили аплодисментами 23.07.2018 | 11:30 0 0
Тена проводили аплодисментами
В субботу в Алма-Ате состоялись похороны фигуриста Дениса Тена, убитого в четверг в стычке с грабителями.   На гражданскую панихиду, которая состоялась в Алма-Ате,...
Александр УСИК: "Батя в здании!" 22.07.2018 | 11:22 0 0
Александр УСИК: "Батя в здании!"
Украинский боксер Александр Усик после победы над Муратом Гассиевым в финале Всемирной боксерской суперсерии поблагодарил свою команду.   - Слава богу! Первое, что я...
Самый дорогой вратарь в истории футбола (ВИДЕО) 21.07.2018 | 11:34 0 0
Самый дорогой вратарь в истории футбола (ВИДЕО)
"Ливерпуль" подписал вратаря сборной Бразилии 25-летнего Алиссона Бекера за 62,5 миллиона евро (плюс еще 10 миллионов в виде бонусов).   Рассказываем историю самого...
Премьер-лига: Конкурс прогнозистов. 1 тур 20.07.2018 | 11:29 0 0
Премьер-лига: Конкурс прогнозистов. 1 тур
КОНКУРС ПРОГНОЗИСТОВ   1-й ТУР   ПРОГНОЗ СПЕЦИАЛИСТА   Игорь ШУХОВЦЕВ голкипер "Ильичевца" и "Зари" 1990-2000-х годов   ПРОГНОЗ ЖУРНАЛИСТА "СЭ"   Александр ПРЕСИЧ Киев...
Призрак договорняков добрался до Уимблдона 19.07.2018 | 11:31 0 0
Призрак договорняков добрался до Уимблдона
Участники одного из матчей турнира "Большого шлема" в Лондоне, возможно, были подкуплены.   Организация по борьбе с договорными матчами в теннисе Tennis Integrity Unit (...
Диего МАРАДОНА: "Останусь жить в Бресте" 18.07.2018 | 11:47 0 0
Диего МАРАДОНА: "Останусь жить в Бресте"
Марадона наконец-то приехал в Белоруссию - аргентинец дал пресс-конференцию и посетил матч брестского "Динамо", который завершился поражением.   В середине мая Марадона...
"Александрия": Когда за дело берется Банада 17.07.2018 | 11:06 0 0
"Александрия": Когда за дело берется Банада
АЛЕКСАНДРИЯ - КРЕМЕНЬ (D-2) - 2:1 (2:1)   Голы: Сидоренко, 35 (0:1). Банада, 39 (1:1). Банада, 45+2 (2:1).    "Александрия": 1-й тайм - Панькив, Цуриков, Шендрик,...
"Мариуполь" в Турции: Точку ставит Вакула 16.07.2018 | 10:58 0 0
"Мариуполь" в Турции: Точку ставит Вакула
МАРИУПОЛЬ - ФЮС Марокко - 1:1 (0:1)   Голы: Саадане, 39 (0:1). Вакула, 78 (1:1).   Нереализованный пенальти: Тищенко, 43 (вратарь).   "Мариуполь": Худжамов, Фомин,...
Франция - Хорватия: Особенный финал ЧМ-2018 15.07.2018 | 11:39 0 0
Франция - Хорватия: Особенный финал ЧМ-2018
Сегодня в Москве состоится финал чемпионата мира. Михаил Борзыкин делится своими ожиданиями от главного матча четырехлетия. Финалы редко получаются ослепительными....
Очередной скандал на ЧМ-2018 14.07.2018 | 11:06 0 0
Очередной скандал на ЧМ-2018
Очередной скандал на чемпионате мира в России.   ЧТО ПРОИЗОШЛО   Бывший главный тренер сборной Хорватии Игор Штимац сообщил, что сильно удивлен этнической...